2017年8月，国务院印发的《关于促进外资增长若干措施的通知》指出，将服务外包示范城市符合条件的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国，引导外资更多投向高技术、高附加值服务业。在条件成熟的地区，引进生产服务型外资企业，试点开展高技术、高附加值项目境内外维修业务，促进加工贸易向全球产业链、价值链中高端延伸。促进外资向西部地区和东北老工业基地转移。完善外国人才引进制度，积极引进国际高端人才。
运用“对外开放”的知识，说明材料中国家为促进外资增长采取的举措有何意义。