（14分）2012年12月—14日，中央经济工作会议召开。会议指出，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整。围绕这一主题、收集材料如下：
表一：我国与发达国家在第三产业比重、能源利用率与科技进步贡献率情况对比

	第三产业占 GDP比重（%）	能源利用率（%）	科技进步贡献率（%）
中国	42	30	30
发达国家	70	70	60

 
注：相比而言，我国经济能耗高，同时伴随着环境污染、生态破坏的问题。
表二：2011年上半年我国“三驾马车”对GDP的贡献率

消费	47.5%
资本形成总额	53.2%
货物和服务进出口	—0.7%

 
注：在正常的情况下，消费对GDP的贡献率应该是60%以上，不少发达国家在70%左右。
（1）根据表一、表二反映的问题，请为我国经济发展方式转变、产业结构优化升级提出合理化建议。（8分）
（2）结合材料，从政治生活角度，说明我国政府在推进经济发展方式转变过程中应该履行哪些职能？（6分）