2015年7月27日，国务院总理***在国家科技战略座谈会上指出，当前，我国进入升级发展的关键阶段，要在世界科技革命中抢占制高点，破解资源环境等约束，实现新旧动能转换，关键是要做强科技这一第一生产力，用好创新这把“金钥匙”。要把科技与人民群众的创造力在更大范围、更深程度、更高层次上来，既要“顶天”，努力突破核心关键技术，勇攀世界科技高峰，又要“立地”，通过大众创业、万众创新将科技成果转化为现实生产力。
（1）结合材料和所学政治生活知识，说明政府应如何作为才能使科技创新既要“顶天”又要“立地”。
（2）结合材料，运用所学经济生活知识，分析我国进入升级发展的关键阶段政府必须用好创新这把“金钥匙”的原因。