党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，加快建设制造强国，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。
材料一：中国是全球第一制造业大国，然而，我国制造业“大而不强”的情况十分突出：我国制造业增加值率只有26.5%，远低于发达国家35%～40%的水平。制造业单位增加值能耗是日本的9倍、德国的6倍、美国的4倍。80%以上高端技术仍依靠从国外进口。中国制造遍布全球，但多数产品还处于中低档。加快建设制造强国，要深化市场准入制度改革，实施负面清单管理，规范审批事项，全面清理和废止不利于全国统一市场建设的政策措施。切实加强监管，打击制售假冒伪劣行为，严厉惩处市场垄断和不正当竞争行为，为企业创造良好生产经营环境。设立制造强国建设战略咨询委员会，支持包括社会智库、企业智库在内的多层次、多领域、多形态的中国特色新型智库建设，对制造业重大决策提供咨询评估。建立督促检查和第三方评价机制，完善统计监测、绩效评估、动态调整和监督考核机制。
材料二：当前，我国经济发展进入新常态，创新成为引领发展的第一动力。政府应健全技术创新市场导向、决定创新报酬等体制机制；创新财政投入方式，把握好稳定支持和竞争择优的“平衡点”，完善并用好研发费用加计扣除等税收政策。坚持以全球视野谋划和推动创新，加强创新基地建设、人才培养交流、重大科学工程等国际合作。
（1）结合材料一和所学政治知识，说明政府在加快建设制造强国中应发挥的作用。
（2）结合材料一，运用《经济生活》知识说明建设制造强国对我国经济发展的积极影响。并结合材料二和所学经济知识，说明国家应怎样推动创新发展。