阅读材料，完成下列要求。
党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，攸关“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点。是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃。
材料一
三十多年来，我国以世所罕见的速度发展起采，我们从未像今天这样接近实现中华民族伟大复兴的目标。但当前我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，创新能力不强，科技对经济增长贡献率偏低；产业结构不尽合理；每万元GDP能耗远高于发达国家水平；城乡区域发展差距依然较大。参与国际经济合作和竞争的新优势还需进一步提高。因此，必须深化改革开破，实现渐民经济持续健康发展。
材料二
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。十八大以来中共中央高度关注民生，大力推进社会公平。在民生改革领域领导制定了一系列“并轨”政策，从城乡养老并轨到社会救助并轨、住房保障并轨……我国社会保障制度逐步实现从碎片化到一体化，消除居民身份、地域差别，社会保障基础造一步夯实；领导人民打好扶贫攻坚战，让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户部不能落。推动城乡义务教育均衡发展，实施随迁子女“异地高考”，让社会成员感受到教育公平。司法体制改革试点扩面，推动司法公开、透明，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
(1)结合材料一中的问题和推动经济持续健康发展的知识，为我国政府落实“五大发展”理念出谋划策。
(2)结合材料二和政治生活知识，分析***高度关注民生、推进社会公平的政治学依据。