阅读材料，完成下列要求。
2016年，承载老工业基地新一轮振兴重任的东北地区经济走势倍受关注。
材料一：  2013-2016年东北三省经济增长速度统计情况

省 份 年 份	辽 宁	吉 林	黑龙江
2013年	8.7%	8.3%	8%
2014年	5.8%	6.5%	5.6%
2015年	3%	6.5%	5.7%
2016年	-1.3%	6.2%	5.1%

 
注：数据显示，国有经济和民营经济几乎各占东北GDP比重的50%，而民营经济占GDP比重全国平均水平为60%以上，目前国有经济发展滞后以及民间投资增速出现大幅下滑。
材料二：
——东北地区的国有企业，经济结构以装备制造业为主，在世界经济衰退的大背景下，一旦装备制造业出现问题，整个经济就会出问题 。
——东北三省国有企业产能利用率明显下降，钢铁、煤炭、石化等行业产能过剩普遍存在。
—— 2016年11月16日，国务院印发《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》，在全面深化改革，激发内在活力和推进创新转型，培育发展动力等方面做出了重要的部署。
（1）材料一反映了什么经济现象？参考材料一、材料二，运用《经济生活》的相关知识为东北地区国企发展提几条建议。
材料三：2017年3月3日全国政协会议在京召开。“东北老工业基地”不但再次登上热词榜，更成为全国政协委员们会上会下谈论的焦点。会议针对“东北三省工业转型升级问题”进行了专题协商，广泛听取一线工人、企业负责人、专家学者等意见，在深入调研的基础上，形成了23份高质量的调研报告，提出了一些很接地气的良策实招，得到党中央的充分肯定，为党和国家制定振兴东北老工业基地的新政策提供了宝贵的建议。
（2）结合材料三运用《政治生活》知识，说明在振兴东北经济过程中党中央重视发挥政协作用的必要性。