阅读材料，完成下列问题。
党和政府历来十分重视“三农”问题，不断出台各项农业政策和措施促进农业农村发展和提高农民生活水平。
材料一 当前我国农业农村发展的内外环境发生了大的变化，出现许多新矛盾新问题，矛盾的主要方面在供给侧。一是有效供给跟不上，大而不强、多而不优的现象没有得到明显改观，导致农产品供给出现结构性失衡；二是绿色生产跟不上，不合理的供给结构给环境带来巨大压力，生态环境承载能力越来越接近极限；三是新的动能跟不上，农民增收传统动力有所减弱。2017年中央一号文件提出，要深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。
（1）结合材料一和经济生活知识，分析说明上述问题对农村全面小康社会建设的影响并提出解决问题的措施。  
材料二 党和政府在不同时期制定了不同的土地政策，对生产关系进行调整。

（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明***和全国人大在推进农村土地改革中是如何发挥作用的。