当前，我国经济发展进入新常态，出现了一系列阶段性特征，如：传统产业供给能力大幅超出需求；劳动力成本低的优势逐渐丧失，引进技术和管理就能迅速变成生产力的状况渐成历史；环境承载能力达到或接近上限。为更好地适应新常态、推动新发展，2014年12月中央经济工作会议强调，要尊重和发挥群众的首创精神，提高党领导经济工作法治化水平，增强党领导经济工作专业化能力。
