我国农村改革三十多年取得了举世瞩目的成就。但是,从当前现实情况看,城乡二元结构依然没有破解,在城市郊区、农业基础生产条件优越和交通相对便捷区域,各种现代农业模式正以相当快的速度扩张性规模增长;在偏远的传统农区,农业结构的转型提升没有实质性进展,还存在大量低投入、低产出的传统小农经济模式;在一些地区,富裕起来后脱离现实需求,过度强调提高集中度,打造农民新村形象工程,部分社会事业如图书阅览、体育健身设施却严重滞后;高速工业化、城市化推进中所吞噬的主要是最肥沃的良田沃土,对农业现实生产能力的损害极为严重;农业劳动力特别是素质相对较高的青壮年仍然主要是离乡进城的就业选择,严重失衡的劳动力流动方式依然未能逆转,土地撂荒严重,“谁来种地”成为普遍性的突出矛盾;农业研发经费投入强度不仅低于许多发展中国家的水平,更远低于主要发达国家3%至6%的水平;有些地方规模化养殖业的快速扩张使农村面临的面源污染比过去任何时候都尤为严重,农业增长过度依赖化肥、农药的格局总体仍未扭转,投入量大,利用率低,大量直接进入水体和土壤,致使农村环境污损日趋加重。
“乡村病”的日益加重不仅在一定程度上正在侵蚀改革以来在“三农”领域所取得的巨大成效,影响和削弱农业农村自身的发展能力,而且还将危及到中国经济社会的整体性稳定。