党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。经济学家认为，平衡不充分的问题，在产业结构上，表现为服务业、尤其是现代服务业发展相对于制造业的不平衡不充分；从增长动能上看，突出表现为相对于资本、劳动力、土地等要素投入，作为经济增长第一驱动力，创新的关键作用发挥的不平衡不充分；从城乡格局看，相对于城市，乡村经济发展不平衡不充分。
结合材料，从加快转变经济发展方式角度，说明应如何解决发展不平衡不充分的问题。