《上海市城市总体规划（2016-2040）》提出，推进生态之城建设，让城市更具韧性、更可持续，拥有绿色、低碳、健康的生产生活方式，人与自然更加和谐，天蓝地绿水清的生态环境更加怡人。

（1）根据材料信息，运用经济常识，预测2017-2020年上海市PM2.5（细颗粒物）与R&D（研究与试验发展）经费支出的变化趋势（以续画图表来表示），并从转变经济发展方式的角度阐述两者之间的内在联系。
（2）有人认为：推动上海生态之城的建设，必须积极弘扬生态文明主流价值观，鼓励公众自觉践行绿色生活、绿色消费，形成低碳节约、保护环境的社会风尚，推进社会共治共享。
请运用意识能动作用的相关知识简要评析上述观点。（先阐述原理再评析）