材料一：山东省委《关于建设生态山东的决定》指出：要以节能减排和环境保护的积极成效，推动科学发展，保障人民健康，提高生态文明水平。要切实加强环境保护、全面建设“生态山东”，努力增加城市“蓝天白云、繁星闪烁”天数。
（1）结合材料，运用经济生活的有关知识说明建设“生态山东”的必要性。
材料二：扬尘污染治理是“生态山东”建设的重要战略。为此省政府提出加快转变政府职能，完善空气环境质量通报制度，建立扬尘污染治理长效管理机制，增强推动科学发展能力，建设人民满意政府。
（2）为此，有人说，建设“生态山东”责任在于政府，请从从公民与国家的关系角度谈谈你对这一观点的认识。