党中央、国务院积极推进供给侧结构性改革、助力实体企业转型升级，采取了“降成本”的重要举措。某班同学对此进行探究与交流。
第一小组   
2014～2016年全国样本企业研发支出占营业收入的比重

年份	2014	2015	2016
比重	1.71%	1.82%	1.89%

 
注：调研行业涉及有色金属冶炼、机械制造、化工、电子科技等多产业领域，相当于人们通常所称的“实体经济”。
我们查到了这样一些信息：第一，上表是企业研发支出占营业收入的比重，通过它可以衡量企业的创新意愿；第二，另有资料显示，上述样本企业的原材料、用能用地、人工、物流、融资等成本，在同期全都是上升的。
（1）分析第一小组的资料所反映的问题。并说明在这个发现问题的过程中，可以指导你有效思考的哲学观点。（列举一项即可）
第二小组 以下是我们找到的中央文件规定，还有政策落实的结果。
2015年党的十八届五中全会提出，开展降低实体经济企业成本行动，限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项，等等。
2016年国务院针对“降成本”这项任务，提出经过1～2年努力取得初步成效，经过3年左右使实体经济企业综合成本合理下降。

图 样本企业对于2016年降低制度性交易成本取得成效的评价
注：降低制度性交易成本，包括政府的政策透明、办事程序简化等。
（2）结合第二小组的资料，运用《政治生活》知识说明“降成本”任务的提出和实现。
第三小组  2018年政府提出进一步为企业“减税降费”。除此之外，我们还搜集到社会上其他一些“降成本”的意见。请根据下表提示，说说你的想法。
（3）在下表中填写相应的内容。

	降低企业成本的办法	是否同意	经济学理由
①	通过降职工工资的办法，降低企业用工成本
②	通过降物质投入的办法，如减少使用环保设备，降低企业的环境保护成本
③	通过打破行业垄断的办法，降低企业能源使用、融资、物流等成本