阅读材料，完成下列要求。
改革开放催生了大量从农村转移到城市及城市之间的流动人口，因城市管理的需要，他们被要求办理“暂住证”，但由于户籍制度的局限，流动人口不能与当地户籍人口享有同等的基本公共服务。为破解这一难题，2015年11月，国务院颁布了《居住证暂行条例》，并于2016年1月1日起施行。
材料一：《居住证暂行条例》规定，在全国建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。另外，还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。
材料二：《居住证暂行条例》为流动人口享有居住地基本公共服务和便利提供了制度框架。居住证制度的实施既意味着暂住证时代的终结，也标志着户籍制度改革的新开始。
（1）结合材料一和所学经济知识，分析居住证制度改革可能对我国劳动力市场和长期经济发展发生的影响。（14分）
（2）结合材料二和所学政治知识，分析国家制定《居住证暂行条例》的依据。（12分）