2016年的政府工作报告提出，今年要全面实施营改增。从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。要求全面清理已有的各类税收等优惠政策。统一税收政策制定权限，除依据法律规定的税政管理权限外，各地区一律不得自行制定税收优惠政策，该政策旨在
①扩大财政收入，促进资源的合理配置 
②深化财税体制改革，维护正常的分配秩序
③形成统一的市场体系，促进市场公平竞争 
④落实扩张性财政政策，防止经济大起大落

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④