阅读材料，完成下列要求。《中华人民共和国慈善法》将于2016年9月1日起施行。
材料一作为中国首部慈善法，是经中共中央建议，最后由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议于2016年3月16日通过的；该法规定，慈善组织应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算，建立健全会计监督制度，并接受政府有关部门的监督管理等。
材料二针对有人利用慈善名义骗人钱财，社会信用体系还没有完全建立，信息不对称等问题，该法对慈善活动进行了明确界定；同时在规范慈善组织设立运营、慈善财产和使用、开展慈善服务、促进慈善事业发展等方面作出规定。但在慈善组织的行为准则和内部治理方面，以及慈善法出台后在税收减免、宣传传播、队伍建设等方面仍需完善细则办法。尤其在税收优惠政策方面，我国现行税法针对捐赠方的税收优惠力度不够，甚至政策缺乏、流程繁琐，不利于慈善事业的展开。
(1)结合材料一，运用政治生活的知识，谈谈慈善法的出台过程及该法的内容是如何贯彻依法治国基本方略的？
(2)结合材料二，运用经济生活知识，说明出现利用慈善名义骗人钱财的主要原因，并谈谈政府与企业在慈善事业中所应发挥的作用。