阅读材料，完成下列要求。
公共产品和服务供给不足是当前制约我国经济社会发展的一个短板，而推广PPP模板是中央针对这个短板的一项重大改革任务。
材料一   PPP指政府与社会资本合作的模式。在该模式下，将政府管理的公共基础设施交给市场，实现市场化投资建设和运营，即国家设立项目，给予政策支持，而社会资本投资并运营管理。
2013年以来，财政部门会同有关部门退出三批共745个，总投资规模1.95万亿元的PPP示范项目，涉及污水处理、环境综合整治、交通等公共服务领域。在示范项目的带动下，各地有更多的PPP项目落地。截至去年10月末，全国入库项目10685个，总投资12.7万亿元。一些开始运营的项目，已显示出了较好的经济效益和社会效应。
据测算，2020年我国城镇化率将达到60%，由此带来的投资需求约42万亿元，PPP模式潜力巨大。
材料二   据调查，W省推出的24个PPP项目中，与社会资本达成初步意愿的仅占十分之一。究其原因，目前许多项目只由合同双方磋商，而不是由资本市场定价，无法保证资金的利得空间：参与建设的民营企业多个方面难以享受到公平的优惠政策：缺乏产权和法律保障及完善的推出机制，难以形成稳定的经营预期。此外，民营资本除污水处理、垃圾处理等较为成熟的行业外，其他领域还缺乏实力承接。
（1）结合材料一和所学经济生活知识，说明推广PPP模式对我国经济社会发展的意义。
（2）运用所学政治生活知识，结合材料二向国家有关部门提出调动社会资本参与PPP的政策建议。