2016年，11月1日，备受社会关注的国家《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式实施，自此，网约车也正式获得了合法身份。阅读材料，完成下列要求。
材料一：早在2015年10月10日，交通运输部就向社会公布了酝酿已久的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》。公民随即踊跃发言，截至当年11月9日24时，共收到社会公众反馈意见6457条。其中，提出具体修改内容的意见建议5929条。
材料二：网络预约出租汽车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，接入符合条件的车辆和驾驶员，通过整合供需信息，提供预约出租汽车服务的经营活动。近年来，随着智能出行的迅猛发展，网约车业务因价格实惠、叫车快捷而广受乘客青睐。但也暴露出一些问题，如行业政策、法规有待完善、乘客安全保护、公平竞争等问题亟待解决。
（1）我国公民在推动网约车合法化过程中发挥了怎样的作用？为什么能发挥这样的作用？
（2）结合材料二，运用所学经济知识分析网约车的合法化对生产和消费的积极影响。