《中华人民共和国环境保护税法》已由十二届全国人民代表大会常委会第二十五次会议于2016年12月25日通过,这部已酝酿十年之久的环境保护税法终于出台。阅读材料,完成下列要求。
材料一 近年来,全国人大常委会围绕推动中共中央关于环境保护方面的决策部署的落实和社会关切,确定工作重点,与时俱进提高环境保护税法的立法工作水平。依据宪法规定,听取和审议“一府两院”专项工作报告,关注环境保护税法征求意见稿的调研过程。深入调查研究,广泛听取民声民意,围绕环境保护税法的制定与实施,开展专题调研活动。
材料二欧美等主要发达国家普遍使用税收手段来促进环境状况不断改善。环保税主要税种包括大气污染税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等。对于能源电力行业来说,环保税的实行将提高火电等传统能源的环境成本,风电、光伏等清洁能源竞争环境将更加公平,也将更具竞争力。征收环保税,是把环境污染和生态破坏的社会成本,内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种手段。
(1)结合材料一,分析说明环境保护税法的制定过程所体现的人民代表大会制度的优势。
(2)结合材料,运用经济生活知识说明征收环境保护税为什么有利于促进环境质量的改善。