阅读材料，回答问题。
2017年“五一”国际劳动节，全国假日旅游市场秩序稳定，这得益于近几年多管齐下的综合治理。国家旅游局每年按时制定旅游业发展规划，指导旅游业的发展；由于景区安全隐患严重、卫生环境差、景区服务功能严重退化，2016年8月3日旅游局撤销重庆市南川区神龙峡景区5A级旅游景区质量等级，并要求限期整改；2016年8月5日旅游局制定了《旅行社条例（送审搞草稿）》，该条例加大了对旅游者权益保护力度，要求旅行社经营管理更加规范；坚决遏制景区门票上涨过快势头，依法打击乱涨价和价格欺诈行为。
结合材料，运用宏观调控的知识，谈谈国家旅游局是如何进行综合治理的。