阅读材料，回答下列问题
材料一 民营企业是国民经济和社会发展的重要基拙，对国民经济和社会发展具有重要的作用，国务院发布的《关于实行市场准入负面清单制度的意见》强调，市场准入负面清单式是国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、此务等，各级政府依法采取相应管理措施一系列制度安排，市场准入负面清单以外的行业、领城、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。随着我国经济进入新常态，中小企业普遍面临融资难、负担重、维权难、公共服务机制不健全等问题。   
材料二 市场主体进入市场，需要增强现代公民意识。社会学家认为，现代公民应具备以下一些基本特征：

开放的心理，积极乐观的心态

具有主体性，具有创新意识、创新思维、创新能力和创新行动

具有健康的价值取向、良好的道德观念

具有现代知识结构，有较高的科学技术文化素养

具有现代民主法制素养，积极参与社会生活

 
（1）结合材料一，运用所学我国的基本经济制度有关知识，简要说明国务院发布的《关于实行市场准人负面清单制度的意见》对发展我国多种所有制经济的积极意义。并针对材料中中小企业普遍面对的问题，请你提出解决问题的政策建议。（至少列出三条）
（2）结合材料二，运用“公民的政治生活”的有关知识，谈为什么要提高公民的民主法制素养？