实体经济直接创造社会财富，同时也是虚拟经济发展的基础。近年来，大量资金流向虚拟经济，实体经济增长乏力。有关部门对民间资本进入实体经济设置有形或无形的附加或限制性条款；众多实体企业的产品附加值低，市场竞争力弱；实体企业为取得贷款，往往要支付利息以外的额外成本……。2017年的政府工作报告明确提出，要着力振兴实体经济，让实体经济“实”起来，夯实中国经济发展的根基。
让实体经济“实”起来，国家可以采取相应的财政和货币政策，可以规范市场和推动科学发展。结合材料和所学经济知识，分析国家如何发展实体经济。