政府与社会资本合作模式（Public-Private Partnership，PPP）是在基础设施公共服务及领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报；部门负责基础设施及公共服务价格和质量监督，以保证公共利益最大化。这一模式的实施有利于
①发挥国家财政在促进经济平稳运行方面的作用
②发挥非公有制经济在参与社会建设方面的作用
③提高公共服务价格，调动各方参与投资建设的积极性
④实现合理的利益分享和风险分配，提高项目融资成功率

A．①③

B．②③

C．①④

D．②④