材料一 2016年10月,中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《三权分置意见》)有关情况)。旨在进一步健全农村土地产权制度,完善农村土地使用权、承包权、经营权分置(简称“三权分置”)。三权分置是在新的历史条件下,继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。随着《三权分置意见》的贯彻实施,我国农村基本经营制度将更加巩固完善,现代农业将健康发展、农民收入将稳步增加、社会主义新农村建设将加快推进。
| 所有人
| 权利
| 形式
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使用权
| 农民集体
| 占有、使用、收益和处分
| 发包、调整、监督、收回等
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承包权
| 承包户
| 占有、使用和效益
| 使用、流转、抵押、退出承包地等
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经营权
| 实际经营者
| 在一定时期内占有、耕作并取得相应收益
| 使用流转土地自主从事农业生产经营并获得相应收益
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材料二: 近几年,我国在农业转方式、调结构、促改革等方面进行了积极探索,但农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出。2017年2月5日,《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农村发展新动能的若干意见》正式发布,文件强调要推进农业供给侧结构性改革,要在确保国家粮食安全的基础上,加快结构调整步伐,加大农村改革力度,充分发展多种形式农业规模经营,推动社会主义新农村建设取得新的进展,力争农村全面小康建设迈出更大步伐。
(1)结合材料一,运用经济生活相关知识,说明农村土地“三权分置”的依据和对“农业增效,农民增收”的积极意义。
(2)结合材料二,运用社会发展规律的有关知识,分析党中央高度重视深入推进农业供给侧结构性改革的依据。