阅读材料，回答问题。
辛辛苦苦种一年，玉米跌回十年前！这句话形容今年的玉米农户再台适不过了。何原因导致玉米这么不值钱？
材料一  2008年，为保障玉米的生产和供给，我国长期实行保护价（对农产品规定最低价）收购种植农户玉米的临时收储政策。由于临时收储价格高于市场价格，连续几年的大规模收购，导致国家临储玉米库存过剩。
玉米是重要的饲料原料。2012年以来，国际玉米价格走幅下跌，进口玉米价格明显低于国内，各大企业为了降低成本，转而购买价格低廉的进口玉米或高粱、大麦等作物替代玉米。进口粮食低价涌入国内，更是给疲软的玉米市场雪上加霜。
现阶段国内生猪养殖形势下行，玉米作为其主要饲料，需求量大打折扣，自去年以来，玉米深加工行业亏损情况不断扩走，部分处于停产或暂停部分生产线状态，玉米库存消化缓慢。
材料二  2017年中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》公布。《意见》提出，要优化产品产业结构，着力推进农业提质增效，统筹调整粮经饲种植结构，对此专家有如下解读：
—是要坚持市场为导向，立足供需调结构，把主导产业“育起来”；
二是要坚持科技兴农，提高质量，降低成本，使农产品竞争力“强起来”；
三是要坚持改革牵引，加快体制机制创新，让要素供给“活起来”
四是要坚持融合发展，促进链条延伸，将产业新体系“建起来”。
（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析玉米价格走低的原因。
（2）结合材料二，面对玉米价格的困境，国家应给出怎样的对策。