阅读材料，完成下列要求。
2017年9月25日，国务院发布《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，企业家是企业的灵魂，是经济活动的重要主体。要引导企业家爱国敬业、遵纪守法~、创业创新、服务社会，调动广大企业家积极性、主动性、创造性，发挥企业家作用，为促进经济持续健康发展、实现全面建成小康社会奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
结合材料，说明国务院发布《意见》体现的经济生活道理，并分析该《意见》的经济意义。