阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国实体经济“脱实向虚”倾向明显。受要素成本上升、资源环境约束趋紧和出口市场低迷等因素影响，部分行业甚至面临全行业亏损的局面。与此同时，大量的社会资金流向股市、房地产等。调查研究发现，我国企业总税率68%，而国际平均水平为40. 6%；有关部门对民间资本进入实体经济设置有形或无形的附加或限制性条款，实体企业为取得贷款，往往要支付利息以外的额外成本……中共十九大报告指出：“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。
结合材料，运用发展社会主义市场经济的知识，分析我国实体经济面临困境的原因，并就实体经济走出困境向政府提出两点建议。