为鼓励运用政府和社会资本合作(PPP)模式推进养老服务业供给侧结构性改革，加快养老服务业培育与发展，形成多层次、多渠道、多样化的养老服务市场，推动老龄事业发展，2017年8月，财政部、民政部，人力资源社会保障部共同发布了《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》。我国推行养老服务业PPP模式
①说明发展老龄事业要着眼于体制创新，发挥市场的主导作用
②以多元化的投资主体，创新养老服务业的运营模式
③旨在减轻地方财政的负担，填补养老服务业的资金缺口
④以市场竞争的方式提高养老服务的质量和有效供给

A．①②

B．③④

C．①③

D．②④