阅读材料，完成下列要求。
水资源关乎国计民生、生态安全。为全面贯彻落实党的十九大精神，推进资源全面节约和循环利用，推动形成绿色发展方式和生活方式，按照党中央、国务院决策部署，自2017年12月1日起在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏等9个省（自治区、直辖市）扩大水资源税改革试点，这些地方水资源丰枯程度不一、取用水类型多样，具有一定代表性。
2017▲年12月1日，山东省政府印发实施的《山东省水资源税改革试点实施办法》规定，水资源税的纳税人为直接取用地表水、地下水的单位和个人。对一般取用水按照实际取用水量计征；对采矿和工程建设疏干排水按照排水量计征；对水力发电和火力发电贯流式（不含循环式）冷却取用水按照实际发电量计征。该办法还规定，水资源税改革试点期间，按税费平移原则对城镇公共供水征收水资源税。因征收水资源税引起城镇公共供水企业税费负担变动的，由当地政府统筹解决，不增加居民生活用水和城镇公共供水企业负担。
结合上述材料，探究回答下列问题：
（1）从经济生活角度，说明实行和扩大水资源税改革试点的意义。
（2）运用《政治生活》知识，分析在实施国家节水行动中，当地政府应如何履行职能。
（3）对于扩大水资源税改革试点，有人说，“这将大大加重用水企业的负担”。请运用一个最恰当的哲学道理评析这一观点。
要求：①观点明确，紧扣主题，理由充分，合乎逻辑。
②学科术语使用规范，字数250字左右。