“一个街边小店的经营者，难以负担大型广告的成本，却可以通过基于用户数据的软件向周边人群精准传递促销信息。”大数据的应用源自科技进步带来的效率提升和成本下降，在未来的经济活动中将日趋重要。但通往明天的道路并非一帆风顺，某知名旅游平台被爆出利用客户数据肆意“宰熟”，对其常用产品隐匿性加价。另外，少数企业为一己私利窃取、泄露甚至倒卖用户数据的事件也时有发生，而规范数据使用的法律与制度仍有待完善。
结合材料，运用《经济生活》的相关知识，回答下列问题：
(1)从“市场失灵”的角度，说明数据应用“通往明天的道路”为什么“并非一帆风顺”。
(2)说明生产者如何才能更好地把数据应用于企业的经营与发展中。