2016年11月，国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》（以下简称《意见》），对农民工、中高等院校毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡人员到农村开展创业创新给予政策支持。完成下面小题。
【小题1】《意见》指出，返乡下乡人员到农村创业创新，为推进农业供给侧结构性改革、活跃农村经济发挥了重要作用。此作用表现在
①可以确保农产品有效供给
②有利于发展新产业、新业态、新模式
③有利于激活各类城乡生产资源要素
④有利于巩固按劳分配制度

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④

【小题2】各级政府要落实国务院的意见，必须
①运用各种经济手段，提高市场准入
②履行经济建设职能，为创业者提供贷款
③加大财政支持力度，发挥财政的作用
④履行社会建设职能，完善社会保障政策

A．①②

B．③④

C．①③

D．②④