***在2018年的《政府工作报告》中指出，五年来，在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上，以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度，退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨。对于“去产能”的问题，有经济学家表示：对“去产能”的恰当理解是“发展先进产能，淘汰落后产能，削减过剩产量”。供求关系的周期性波动，过剩的不是“产能”，即生产能力不会过剩。真正过剩的是“产量”，即实际生产的数量。盲目的用行政命令的方式去产能，可能导致后期产能不足，从而资源浪费。根据一定的技术标准，才能有先进和落后之分。因此，“去产能”应当是淘汰落后产能，先进产能不仅不能去，而且要鼓励发展。