2017年11月28日，中国财政部、国家税务总局、水利部对外公布《扩大水资源税改革试点实施办法》。《办法》规定:对不同取用水性质实行差别税额，地下水税额要高于地表水，超采区地下水税额要高于非超采区，对特种行业用水从高征税，对限额内农业生产取用水、取用污水处理再生水免税。以上规定:
①贯彻落实绿色发展理念，通过绿色税改助推绿色发展
②是通过对经济利益的影响，引导用户优化用水结构
③是通过行政命令正向调节，促进行业增强节水意识
④发挥了市场机制在水资源配置中的决定性作用

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④