2016年8月8日，国务院正式印发《“十三五”国家科技创新规划》首次将“科技创新”作为一个整体进行顶层规划。

表一我国近四年发明专利申请情况表

注：2014年以来，我国对专利的保护水平、审查标准、条件进一步向国际靠拢，授权门槛提高了。2016年我国每万人发明专利拥有量８件，日本为105件，韩国为96件，美国为39件。

材料中国作为世界制造业大国，为何却无法实现笔尖钢的自主生产呢？这个“圆珠笔之问”曾经考问着“中国制造”的水平。2017年1月9日《人民日报》报道：中国终于造出圆珠笔头，有望完全替代进口。对此，国人的反应却不一：有人“欢呼”，中国在圆珠笔头技术及生产方面取得的进步显示了我国技术的进步，也有助于打破国外企业在这一行业的垄断局面，增强了企业核心竞争力，并向世界展示了一种执着专注、精益求精中国工匠精神。也有人认为，圆珠笔的市场需求正逐年缩减，这一技术也不再是“高精尖”，因此笔头生产的技术很可能沦为“鸡肋”，而且，对圆珠笔行业的大力投入对于许多新兴科技领域来说，或许显得有些不公。