三农问题是关系国计民生的根本性问题,当前我国发展的不平街不充分在乡村最为突出,主要表现在:农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高;农村基础设葹和民生领域欠账较多,环境和生态问题比较突出;农民适应生产力发展和市场竟争的能力不足;国家支农体系相对薄弱,农村金融改革任务繁重,城乡之间要素合理流动机制亟待健全。

2018年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》提出,实施乡村振兴战喀必须抓住“人、地、钱”等关键环节。要引导农民工和来自农村的大学生回乡,鼓励科技人员下乡创业;保持土地承包关系稳定,完善三权分置制度;加大对“三农”的投入和金融支持,引导社会资本共同参与乡村的振兴。要破除一切不合时宜的体制机制障碍,推动城乡要素自由流动、平等交换,促进公共资源城乡均衡配置,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共冋繁荣的新型工农城