盘活农村土地资源是深化农业供给侧改革的重要内容,H省针对农村大量青壮年外流,不少耕地走向荒芜的现状,引导农村承包土地经营权有序流转。让愿意种地的大户获得更多土地资源,发展适度规模经营,进而发挥种粮大户、家庭农场等新型经营主体在农业现代化中的领军作用。针对农民担心土地流转后承包权利没有了的顾虑,H省通过创新制度设计,在全国率先开展农村土地集体所有权、农户承包经营权的确权登记颁证,向农民“确实权、颁铁证”,解决了流转农民的后顾之忧,同时明确严格保护承包权,任何组织和个人都不得强迫或者限制其流转土地。针对农场土地流转信息不对称的现状,H省在全省5%个县市搭建起农村产权交易市场,共计办理土地交易3.2万家、交易额48亿元,实现了土地有效流转。
结合材料,说明H省是如何在市场经济条件下盘活农村土地资源使农民增收的。