题干
近年来，越来越多的城市为了吸引更多人力资本，提高劳动力质量和加快技术创新，推动城市持续发展，纷纷出台吸引人才的新政。宁波落户新政全面放宽了应届毕业生的落户条件，明确大专以上应届毕业生可先落户后就业。深圳提出，每年用于人才的财政投入不少于120亿元，其中对有突出贡献的人才奖励不少于10亿元。南京制定全国首部促进科技人才创业和科技创业园区发展的地方法规《紫金科技人才创业特别社区条例》，为科技人才营造更加公平规范的制度环境。
结合材料，运用《经济生活》中的相关知识，回答下列问题：（1）运用“大力发展生产力”的相关知识，分析全国各地为什么要出台吸引人才的新政？
（2）各个城市是如何运用科学的宏观调控手段来吸引人才的？
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