2018年3月出台的《工作报告》提出，“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”。实体经济是我国经济发展的根基。当前制约实体经济发展的痛点在哪里，如何把发展的痛点转变为改革的着力点是各地发展必须着力解决的问题。黑龙江省实体经济发展较为缓慢，制约其发展的主要因素有:技术创新水平低。金融、房地产的非常态发展也在一定程度上挤压了实体经济发展的空间。工业中能源工业比重过大，传统产业表退过快，新兴产业的发育不足以弥补传统产业表退所带来的缺口。黑龙江全省第二产业的国税宏现税负为12.33%,高于全国平均水平0.61个百分点。涉企收费中，政府部门直接面向企业的收费降低，但评估、评价等中介服务收费偏高，一些隐性费用依然存在。融资成本，用能用地成本等都在“水涨船高”。此外，许多产品供需不对接。