国家发改委、商务部于2018年12月25日正式发布了《市场准入负面清单（2018年版）》，这标志着我国全面实施市场准入负面清单制度、市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体可依法平等进入，实现“非禁即入”，这意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系。清单包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类。具体来说，对于禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批；对于许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定。2019年商务部将协调推动持续放宽市场准入，推动在负面清单以外领域，全面清理取消针对外资的准入限制，实现市场准入内外资标准一致。