材料一:行政性垄断,是指滥用行政权力排除、限制竞争的行为。现实中,行政性垄断并不鲜见:某省在医疗保险业务中,统一规定社会保障卡读卡器品牌、型号、价格,指定购买地点;某地发文禁止其他省份食盐流入当地进行批发、零售。
材料二:改革开放以来,我国打破地区封锁和行业垄断,清除市场壁垒,竞争政策不断发展完善。2008年开始实施的《反垄断法》对滥用行政权力排除、限制竞争做了明确规定。2016年国务院印发的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》规定,政府出台政策措施,要进行公平竞争审查,防止出台排除、限制竞争的政策措施,逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。2018年12月,中央经济工作会议正式确立了竞争政策的基础性地位。
(1)结合材料一,概括行政性垄断的经济特征。