材料一：近年来，我国国有及国有控股工业企业资产负债率居髙不下，利润持续负增长。我国国有企业主要分布于钢铁、煤炭等关系国民经济命脉的重要行业，以钢铁为例，2018年1—10月，全国粗钢产量7.8亿吨，国有企业产量占比49:6%，产能严重过剩，同期我国优特钢进口量达1000多万吨。

材料二：近年来，我国玻璃企业两极分化加剧。甲企业一直从事己严重过剩的普通平板玻璃生产，产品积压严重，价格持续走低。加上强制性环境标准提高、劳动力短缺等多重挤压，企业经营陷入困境。乙企业专注于发展高端、特种玻璃等髙科技产品，同时不断优化组织结构，在整个行业不景气情况下，产品仍畅销国内外。