某市政府高度重视非公有制经济的作用,非公有制经济积极参与城市经济、社会、民生等各领域的发展;民营企业家大力弘扬企业家精神,勇于承担社会责任,积极投身各类社会公益事业和精准扶贫行动,为该市经济社会发展做出重要贡献。市政府从政务环境、政策环境、市场环境、金融环境、创新环境、法治环境、服务环境、社会环境等8个方面出台24条具体措施,围绕改善营商环境这一主线,鼓励民间资本投入、减轻企业负担、解决企业融资难题、为企业发展做好服务。截止到去年年底,全市非公有制经济实现生产总值达到60.45亿元,占全市生产总值比重超过50%。
结合材料和所学的经济知识,分析该市非公有制经济为什么能为经济社会发展做出贡献。