材料一:2015年中国GDP增速预计在7%左右,增速放缓但就业目标却净增100万。这也是2009年以来中国首次提高城镇新增就业指标,彰显出我国对就业优先战略的坚持。7%与1000万的目标设定,透露出中央保持定力、稳中求为的坚定取向与信心,“努力实现更加充分、更高质量就业,使劳动者生活更加体面、更有尊严。”
2008-2015年城镇新增就业目标:
注:据专家分析,目前GDP每增长一个百分点,大约能拉动130万乃至150万人就业。
(1)从政府职能的视角,谈谈政府设定2015年7%和1000万的目标的主要原因。