题干
随着经济的快速发展和人民生活水平的日益提高，垃圾排放量与日俱增，我国目前各类固体废物累积存放量已达600亿吨左右，而且年产量近100亿吨且呈逐年增长态势对环境的压力越来越大。2019年2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，社会公众称之为垃圾分类“史上最严”。某校高一(2)班同学围绕“垃圾分类一小步，低碳经济一大步”这一主题展开研究性学习。
（1）我国倡导低碳经济符合“新发展理念”中的哪一理念？这一理念是为了解决什么问题？（2）不同垃圾分类状况直接影响碳排放量，该班同学经过讨论，就我国如何实现2020年中国碳排放下降40%确定了如下措施，请你把表格填写完整。
（3）该班同学在调研过程中发现，有些企业和个人在垃圾分类问题上存在着“阳奉阴违”的行为，表面上积极参加环保宣传活动，实质上乱扔垃圾。请运用“市场秩序”的相关知识，从国家与经济活动参与者角度，说明如何解决该类问题？
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