据统计，2013年某市财政安排小型农田水利建设资金8.1亿元，支持农业生产组织自主修建山塘、小水渠、小水池以及节水灌溉等小型农田水利设施，资金总量较2011年增加2.2亿元，增长37%，有利促进了农业生产的发展；近日，该市财政提前下达区县2014年城乡居民合作医疗保险财政补助资金预算指标60亿元，将城乡居民合作医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元；2013年该市政府将坚持中央经济工作会议的精神，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进经济健康发展。
结合材料谈谈财政在社会经济生活中的巨大作用。