材料一下面为2013年中央公共财政支出预算（部分）相关内容表格。

项目	2012年执行数 （亿元）	2013年预算数 （亿元）	预算数占上年执行数的比重（%）
社会保障和变业	4715.77	3750.73	121.9
医疗卫生	1747.78	2035.05	116.4
节能环保	1623.03	1769.10	109.0
科技技术	2034.06	2285.46	112.4

 
材料二  2013年，财政部下发《关于做好2013年下半年重点科目支出预算执行管理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求下半年要重点落实好节能产品惠民工程，扩大节能家电推广；深入推进淘汰落后产能、节能技术改造等重点节能工程，有效促进资源能源节约；扎实推进城镇污水处理设施管网建设、三河三湖及松花江流域水污染治理、重点湖泊生态环境保护、农村节能减排等重点工作，切实加快改善生态环境。
（1）说明材料一所反映的经济信息。（4分）
（2）结合材料二，运用财政的作用的知识分析财政部下发《通知》的必要性。（10分）