题干
材料一 中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表
国家 | 教育事业 | 卫生事业 | 社会保险 | 社会福利 |
中国 | 4.6% | 3.7% | 6.5% | 2.4% |
发达国家 | 14.2% | 11.3% | 10.1% | 6% |
材料二 对民生领域的历史欠账，有些是因为当年国家财力不够无法解决。近10年来，国家出台了一系列保民生的政策和措施，改善民生被放在突出的位置。
材料三 扩内需、保民生要以雄厚的财力为后盾。财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。
（1）我国与发达国家在社会事业支出方面有何差距？（2）怎样理解材料三中“财政增收终究是有限的”？
（3）结合材料，为政府解决“民生欠账”提出几条合理化建议。
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