“三农”问题是我们全部工作的重中之重。2015年1月22日至23日，中央农村工作会议在北京举行。会议讨论了《中共中央国务院关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见（讨论稿）》。
材料一：本次中央农村工作会议上首次提出“人的新农村”，凸显中央对新农村建设的更高要求。为此，政府要加大财政支持力度，建立健全养老、教育、医疗等农村公共服务体系，让农村留守老人、儿童、妇女有依靠有保障；完善农村交通、邮电通信、水利等基础设施建设，做好农村生态环境的治理和保护，建设农村生态文明。
（1）运用所学知识说明建设“人的新农村”应如何发挥财政的作用?
材料二：我国实现农业现代化任重而道远，面临着诸多挑战：我国农业科技自主创新能力不强，农业科技成果转化率不高，农民科学文化素养有待于进一步提高；农业生产广种薄收、高投入低产出、一家一户为单位的超小规模生产等粗放式经营方式仍普遍存在；农药、化肥的长期过度使用使土壤农药残留问题日趋严重，土壤成分、结构遭到破坏，饮用水源、水产养殖等遭受污染，影响农业可持续发展。
（2）结合材料，运用“加快转变经济发展方式”的知识，为迎接我国农业面临的挑战，促进农业发展提出合理化建议。