材料一：中共十八届三中全会审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》指出要通过体制机制创新，理清政府与市场权力在收入分配领域内的边界，逐步形成市场化机制和效率导向的初次分配格局，政府调节和公平正义的再分配格局，一体化发展的城乡收入分配格局，规范化透明化导向的分配秩序格局，科学高效导向的分配管理格局，激励化导向的分配制度格局，最终形成合理有序的收入分配格局，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
（1）结合材料一分析政府如何运用分配政策和财政政策让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
材料二：财富不断向政府集中可以使政府更好地集中力量办大事。2015年财政的几项重要支出分别为：教育支出22906亿元；社会保障和就业支出15913亿元；医疗卫生与计划生育支出10086亿元：交通运输支出10371亿元；农林水支出14002亿元，同时采取减税政策。通过这些措施保障和提高人民生活水平，使社会总供给与社会总需求保持基本平衡，某些行业、地区资源严重不足现象得到改善。
（2）结合材料二说明国家财政在社会经济生活中的作用。