阅读材料，回答问题。
材料一“手上有钱，心里仍慌”是目前普通百姓的普遍心态，教育、医疗和购房或建房等方面的高昂费用和预期高支出，事难找，收入又不高，更令百姓心存畏惧，平时总想着如何攒钱而不敢乱花钱。此外，占全国人口三分之二以上的农村，只消费了全国极少一部分的商品，农村蕴藏着巨大的市场潜力。农村市场，被视为挖掘中国消费潜力的“新蓝海”，如今在电商的启动下已渐显威力。以前到城里购物不方便，如今“动动手指”货物就可送到家。
（1）运用经济生活知识，结合材料一和我国目前经济形势，说明我国应如何增强百姓的消费信心，挖掘中国消费潜力的“新蓝海”？
材料二2014年1——5月全国财政支出情况（部分）

（2）结合材料二，分析全国财政在上述领域支出是如何实现促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用的。